为规范公司安全生产事故的应急管理和应急响应程序,建立健全统一领导、分级负责、反应快捷、科学高效的应急指挥体系,及时有效地实施应急救援工作,最大限度地减少人员伤亡、财产损失和环境破坏,维护员工的生命安全和企业稳定,特制定本方案。
依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故应急条例》、《生产安全事故应急预案管理办法》等国家有关法律、法规、标准及规章,结合本公司实际情况制定。
本方案适用于本公司范围内发生的各类生产安全事故(如:火灾、爆炸、危险化学品泄漏、机械伤害、触电、特种设备事故、有限空间作业事故等)以及自然灾害引发的次生安全事故的应急救援与指挥工作。
生命至上,安全第一:把保障员工和救援人员的生命安全放在首位。
统一指挥,分级负责:在公司应急指挥部的统一领导下,各应急小组各司其职,协同联动。
预防为主,平战结合:做好日常风险辨识、评估和监控,加强演练,将预防与应急相结合。
快速反应,科学处置:确保信息畅通,响应迅速,采用先进的救援装备和技术进行科学施救。
企业自救与社会救援相结合:充分依托企业自身应急力量,必要时立即请求外部专业救援力量支援。
(简要描述企业地址、主营业务、主要工艺流程、主要设备设施、人员规模等)
(根据企业实际情况列出,例如:)
危险源一: 液化石油气站 / 危险化学品仓库
风险类型: 火灾、爆炸、中毒
危险源二: 高压配电室 / 电气线路
风险类型: 触电、火灾
危险源三: 机械加工车间(冲压、剪切设备)
风险类型: 机械伤害、物体打击
危险源四: 喷漆房 / 有限空间(污水池、储罐)
风险类型: 中毒窒息、火灾爆炸
危险源五: 高层仓库 / 货架
风险类型: 高处坠落、坍塌
(基于风险分析,列出可能的事故及其影响范围、后果严重程度)
公司成立生产安全事故应急指挥部(以下简称“指挥部”),是事故应急救援的最高决策机构。发生重大事故时,立即启动。
总指挥: 总经理(或其授权代理人)
职责: 启动和终止应急响应;做出重大救援决策;调配全公司应急资源;向上级和政府主管部门报告情况。
副总指挥: 生产副总、安全总监(或其授权代理人)
职责: 协助总指挥工作;负责现场具体指挥协调;向总指挥提供决策建议。
现场指挥: 事发部门负责人(初期)、后续由指挥部指定
职责: 在指挥部指令下,具体执行现场救援行动;及时向指挥部汇报现场情况。
指挥部下设若干个应急工作小组:
抢险救援组:
组长: 工程部/设备部经理
职责: 营救受害人员;控制危险源;堵漏、灭火、设备抢修等;防止事故扩大。
警戒疏散组:
组长: 安保部经理
职责: 设置现场警戒线,维持秩序;引导人员沿安全路线疏散;保障救援通道畅通。
医疗救护组:
组长: 行政部/医务室负责人
职责: 对伤员进行现场紧急救护;联系并护送重伤员至医院。
通讯联络组:
组长: 行政部/综合部经理
职责: 保障内外通讯畅通;负责与消防、医疗、环保等外部机构的联络;向指挥部传递信息。
后勤保障组:
组长: 采购部/后勤部经理
职责: 供应应急物资、装备、器材;安排救援人员食宿、车辆等。
技术专家组:
组长: 技术总监/资深工程师
职责: 分析事故原因、发展趋势;为救援决策提供技术支持;提出抢险方案。
信息发布组:
组长: 人力资源/公关负责人
职责: 统一口径,负责对外信息发布和媒体接待;安抚员工及家属情绪。
(可附上应急组织机构图)
风险监控: 定期进行安全检查、隐患排查,对重大危险源进行实时或定期监测。
预警信息: 发现异常情况,任何员工都有责任立即向部门负责人或安监部门报告。
预警行动: 接到预警信息后,相关部门应立即核实情况,采取预防性措施(如停止作业、撤离人员等),并报告指挥部。
发现事故: 第一发现人立即大声呼救,并报告班组长或部门负责人,同时视情况拨打内部火警/急救电话。
初步处置: 在确保自身安全的前提下,采取力所能及的初期措施(如切断电源、使用灭火器)。
逐级上报: 部门负责人→安监部门→应急指挥部。报告内容:时间、地点、事故类型、人员伤亡、初步原因、已采取措施。
启动响应: 总指挥根据事故级别,决定启动相应级别的应急响应。
Ⅰ级(现场级): 轻微事故,部门内部可处理。部门负责人现场指挥。
Ⅱ级(公司级): 较大事故,需调动公司资源。启动本方案,公司指挥部指挥。
Ⅲ级(社会级): 重大事故,超出公司处置能力。立即启动本方案,并同时请求政府启动社会应急联动。
设立指挥部: 指挥部应设在安全、便于指挥的地点(如应急指挥中心、监控室)。
信息收集: 各小组及时向指挥部报告现场情况。
决策与部署: 指挥部根据信息研判,下达救援指令。
外部救援: 通讯联络组负责引导消防、医疗等外部力量进入现场。
各小组按职责分工展开行动:
抢险救援组 实施核心救援。
警戒疏散组 划定警戒区,组织疏散。
医疗救护组 抢救伤员。
...(其他组按职责行动)
由 信息发布组 统一对外发布事故信息和救援进展,其他任何个人和部门不得擅自发布。
事故现场得以控制,隐患消除,环境符合标准,经指挥部确认后,由总指挥宣布应急结束。
现场恢复: 清理现场,恢复生产(经评估安全后)。
善后赔偿: 做好伤亡人员家属的安抚、抚恤和赔偿工作。
事故调查: 配合政府有关部门进行事故调查,或自行组织内部调查,查明原因,分清责任。
总结评估: 对本次应急响应进行全面总结,评估预案效果,提出改进措施,修订完善本方案。
通讯保障: 确保有线电话、无线对讲机、手机等多种通讯方式畅通,并建立应急联络电话表。
应急物资与装备保障: 列出应急物资清单(如消防器材、防护用品、急救药品、应急照明、堵漏工具等),定期检查、维护和更新。
经费保障: 设立应急救援专项经费,专款专用。
培训与演练:
培训: 定期对员工进行应急知识培训。
演练: 每年至少组织一次综合演练或专项演练,检验预案的可行性和有效性。
预案管理: 本方案由公司安监部门负责制定、解释和修订,每三年至少评审修订一次。
奖惩: 对在应急救援中表现突出的单位和个人给予表彰奖励;对失职、渎职的依法依规处理。
预案生效: 本方案自发布之日起实施。
应急组织机构人员名单及联系方式(务必保持更新)
外部救援机构联系电话(消防:119,医疗:120,安监、环保、公安等)
公司平面布置图、疏散路线图、重要危险源分布图
应急物资装备清单及存放位置图
人员伤亡报告表、事故报告表等表单
使用说明:
请您将此方案作为模板,根据贵公司的具体情况进行个性化修改,特别是第二章(风险分析)、第三章(组织架构和人员) 和第七章(保障措施中的物资清单)。定稿后,务必组织全员培训和演练,确保其有效性。